安全簡報第八十六期
安 全 簡 報
第十期
（總第八十六期）
溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會 二O一一年十月二十六日
☆國務院常務會議討論通過《安全生產“十二五”規劃》
☆我公司開展國慶期間安全生產大檢查情況通報
☆安全簡訊
國務院常務會議討論通過《安全生產“十二五”規劃》
國務院總理溫家寶9月21日主持召開國務院常務會議，討論通過《安全生產“十二五”規劃》。會議充分肯定了“十一五”時期安全生產工作取得的積極進展和明顯成效，重點分析了“十二五”時期面臨的嚴峻形勢和挑戰。當前我國仍處于工業化、城鎮化快速發展進程中生產安全事故易發多發的特殊時期，安全事故總量依然較大，職業病發病率居高不下，部分高危行業產業布局和結構不合理，監管監察及應急救援能力亟待提升，安全生產工作既要解決長期積累的深層次、結構性和區域性問題，又要應對新情況、新挑戰，任務十分艱巨和繁重。
會議強調，編制和實施《安全生產“十二五”規劃》，必須牢固樹立科學、安全和可持續發展的理念，把安全生產作為政府工作的重中之重，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，全面落實企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，切實保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩定。力爭到2015年，企業安全保障能力和政府監管能力明顯提升，各行業領域安全生產狀況全面改善，全國安全生產保持持續穩定好轉態勢，為實現根本好轉奠定堅實基礎。
會議明確了“十二五”時期安全生產的六項主要任務：（一）完善企業安全保障體系。將煤礦和非煤礦山、交通、危險化學品、建筑施工、職業健康等作為安全生產的重點行業領域，全面排查和消除安全隱患，落實和完善安全生產制度，嚴格安全生產標準，提高企業安全水平和事故防范能力。（二）完善政府安全監管和社會監督體系。加強監管監察隊伍和信息化等能力建設，創新監管監察方式，加強社會輿論監督。（三）完善安全科技支撐體系。加強安全生產科學技術研究，培養專業人才，推廣應用先進適用技術與裝備，提高安全保障能力。（四）完善法律法規和政策標準體系。加快修訂安全生產法，完善技術標準，推進企業安全生產標準化建設。（五）完善應急救援體系。健全應急預警和聯合處置機制，加強應急救援隊伍建設，強化應急實訓演練，提高事故救援和應急處置能力。（六）完善宣傳教育培訓體系。強化高危行業和中小企業一線操作人員安全培訓，提高從業人員安全素質和社會公眾自救互救能力，提升全民安全防范意識，構建安全發展社會環境。會議要求各地區、各有關部門加強組織領導，強化考核評估，加大政策支持和投入，落實重點工程項目，確保規劃順利實施。
我公司開展國慶期間安全生產大檢查情況通報
為認真貫徹落實中共浙江省委辦公廳《關于全面開展安全生產大檢查，堅決遏止發生重特大事故的通知》（浙委辦傳[2011]93號）和全省安全生產工作電視電話會議精神，進一步加強安全生產管理工作，認真做好繼續深入開展“安全生產年”隱患排查治理的各項工作，有效防范和遏制礦山采掘施工各類生產安全事故的發生，確保礦山安全生產順利進行，保障廣大職工生命和財產安全，全面促進我公司安全生產形勢持續穩定健康發展。我公司于
本次開展國慶期間安全生產大檢查活動，主要采取以項目部自查為主，公司抽查為輔，邊查邊改，自我完善，共同提高的方式。這些項目部都地處偏僻，路途遙遠，而且道路崎嶇，路況較差，公司安全檢查組不怕勞累、晝夜乘車、長途跋涉，每到一個項目部都深入礦山井下生產一線進行認真細致地安全檢查，根據各項目部采掘施工特點和實際情況，了解和摸清受檢項目部的安全生產管理及安全生產采掘施工情況，積極與業主單位取得聯系與溝通，及時了解項目部在業主單位采掘施工安全管理工作情況，從而得到業主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合，幫助解決了一些比較突出的安全隱患問題和難題。檢查內容主要分為兩大部分，一是生產現場安全管理：民爆物品安全管理、井下安全出口、井下通風防塵、井下防火、防透水排水、礦山供配電、機電設備安全運行、采掘作業敲邦問頂安全管理和領導帶班下井制度執行情況等；二是安全生產基礎管理：各級安全生產責任制和各項安全生產規章制度建立和落實、主要負責人、安全管理人員、設備運行檢測檢驗檔案、應急預案（演練）、相關安全臺帳和安全標準化建設等安全管理情況。通過認真細致地安全檢查，共查出隱患55條，其中現場整改18條，限期整改37條，下發《隱患整改通知書》8份，召開各種安全會議及座談會9次，參加會議人員達80多人次。
通過檢查，各駐外項目部都能夠按照礦山安全規程和相關安全標準進行安全生產管理，嚴格執行項目部領導帶班下井制度，同時得到業主單位和當地相關部門的大力支持幫助與肯定。雖然這些項目部在安全生產管理工作方面取得了一些優異成績，但也存在著一些不足之處：一是應急救援預案缺乏演練；二是部分項目部安全生產責任書未逐級簽訂到每個員工；三是部分項目部未建立健全各項安全管理臺帳，必須進一步規范和完善；四是特種作業人員必須參加教育培訓，確保持證上崗等。這些不足，有待于各駐外項目部在今后的安全生產管理工作中必須進一步加以解決和完善。
安全生產，警鐘長鳴；長抓不懈，持之以恒。各駐外單位要把這次安全生產大檢查工作作為深入貫徹落實中共浙江省委辦公廳《關于全面開展安全生產大檢查，堅決遏止發生重特大事故的通知》和全省安全生產工作電視電話會議精神的重要舉措，牢固樹立安全發展理念，把安全放在第一位，堅持以人為本，把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。主要負責人要切實負起第一位的責任，切實抓緊、抓實、抓好，深入組織開展隱患排查治理活動，及時排除各類事故隱患，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產安全事故的發生，確保礦山采掘施工安全生產持續穩定健康發展。
安全簡訊：
☆9月28日，我公司召開安全生產工作會議，會議學習傳達了國務院總理溫家寶9月21日主持召開國務院常務會議，討論通過《安全生產“十二五”規劃》的部署精神，認真總結了我公司三季度的安全生產工作情況，全面部署了四季度的安全生產各項工作任務。
☆為進一步增強和提高非煤礦山、采掘施工企業負責人和安全生產管理人員的安全管理水平，10月8日至10日，蒼南縣安全生產技術協會邀請國家安監總局專家在重慶舉辦“非煤礦山采掘安全管理及應急救援培訓班”，我公司委派兩位安全負責人參加學習培訓。
發：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦山安全監察處 ,溫州礬礦安環處，蒼南縣安監局礦山科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。
人為本
—靈寶分公司投巨資為職工保暖過冬
今年
